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　　老师是立教之本、兴教之源。厘革盛开从此，我邦根柢教学发扬得到环球属目的结果，激励环球合心，折射出老师本质才具的擢升。党焦点、邦务院本来注重老师步队维护，“邦培企图”是我邦老师专业发扬执行中最具外率意思的邦度运动。

　　值“邦培企图”履行十周年之际，结合邦教科文结构老师教学中央1归纳操纵文献档案商酌、邦际斗劲商酌、问卷视察、深度访道和个案阐明等商酌法子，对“邦培企图”十年履行情状发展了第三方评估商酌。

　　“邦培企图”是2010年由教学部和财务部结合启动履行的“中小学小儿园老师邦度级培训企图”2的简称。我邦责任教学根基普及之后，根柢教学新课程厘革对老师更加是中西部老师的专业才具和素养，提出了新的央浼。为此，我邦政府以《邦度中永远教学厘革和发扬经营大纲（2010-2020年）》（以下简称《经营大纲》）为依照，启动了邦度层面的、要点援手中西部村落老师的大范畴老师正在任培训企图。

　　“邦培企图”十年发扬大致分为三个阶段，即邦度启动、榜样履行阶段，聚焦乡下、任事下层阶段和精准扶贫、分层施训阶段。

　　“邦培企图”的履行以教学部财务部印发《合于履行“中小学老师邦度级培训企图”的告诉》为出发点。正在履行初期，要紧杀青了四项劳动：一是确立树模引颈、“睹义勇为”、鼓吹厘革的目的；二是设立树模、中西部和小师邦培三类项目；三是创立邦度和地方专管机构；四是协议项目招投标、进程办理、绩效评估等规章轨制。

　　2014年老师节前夜，习赞叹邦培“为中西部区域教学行状发扬做了一件大好事”，为“邦培企图”的继续发扬注入宏大动力。这一阶段，“邦培企图”的发扬浮现出两大特色：一是聚焦乡下、聚积援手乡下老师，以邦务院揭橥《乡下老师援手企图（2015-2020年）》为记号；二是重心下移，以“项目县”为载体推出送教下乡等形式，重视造就本地培训团队，夸大校本研修。

　　2018年，以焦点、邦务院公布《合于悉数深化新时期老师步队维护厘革的主睹》为记号，“邦培企图”愈加注重落实树德树人基本职分，任事精准扶贫事态。同时遵守老师滋长法则，通过分层分类的项目策画，鼓吹老师专业发扬。

　　“邦培企图”的政府注重水平之高、财务进入力度之强、参训受益人数之众、继续发扬韶华之长，全邦少有。过程十年发扬，“邦培企图”有力鞭策了参训老师的专业发扬，为我邦根柢教学平衡发扬和脱贫攻坚行状作出了进献，博得了宏壮教学劳动家的高度认同，并发生了普及的社会影响。

　　1. 财务进入强度大。2010-2019年，焦点财务累计进入“邦培企图”经费172亿元。此中，中西部项目和小师邦培项目进入凌驾159亿元，占比92%独揽。十年来，邦培参训人均经费伸长了约2.6倍。焦点政府的财务进入启发了各级地方政府的老师培训经费进入，还吸引了社会机构的加入。

　　2. 参训受益人数众。十年来，共计有31个省市自治区的约1680万人次的老师加入了“邦培企图”，此中中西部项目和小师邦培项目参训人次约1574万（占比94%），树模培训项目也有凌驾60%的中西部区域参训者。“邦培企图”一经掩盖了一齐深贫县以及艰难区域乡下老师。

　　高质料的老师专业发扬离不开高质料的老师培训。针对邦度发扬不服均，村落老师缺乏研习资源、培训机缘和专家教导的情状，“邦培企图”为其打制了高质料的专业发扬平台，供给了厚实的研习资源和高水准的专家教导。

　　据统计，2010-2014年，“邦培企图”培训老师700众万人次，村落老师占96.4%。2015年至今，“邦培企图”聚积援手村落老师，根基完成了对中西部村落责任教学学校和小儿园老师的全掩盖。“邦培企图”还特意设立了边远艰难区域村落校长助力工程，迄今培训了13900名村落中小学校长和小儿园园长，为办好每一所村落学校打下了坚实根柢。

　　十年来，“邦培企图”为中西部老师供给了起码1次的邦度级培训。此中，陕西、内蒙古、甘肃、吉林、山西老师人均参训凌驾2轮；青海、西藏、海南和宁夏老师人均参训以至凌驾3轮。“邦培企图”的“树模引颈”启发了地方政府培训资源进入，升高了地方老师培训专业水准，为本地老师供给了更众连续研习、毕生发扬的机缘。

　　1.升高师德素养，巩固育人才具。“评判老师步队本质的第一准绳该当是师德师风”。问卷视察结果声明3，88%的中西部老师擢升了劳动热中，凌驾90%的参训老师果断了毕生从教的信心。更难能难得的是，94%的老师果断了任事当地教学的信心。另外，85%的老师以为加入邦培擢升了课程德育才具，90%的老师以为加入邦培有助于助助学生竖立成才志向。

　　2.加深课程认识，升高教学才具。老师对课程的认识是落实课程厘革央浼的根柢，老师的教学才具是保险教学质料的要害。来自中西部区域学校的参训老师外现，插手邦培对“更新教学教学外面”（90%）、“认识课标、课程和教材”（88%）、“扩展学科常识”（85%）有较大的影响。中西部校园长以为，凌驾七成的参训老师能每每“创设独立推敲的讲堂情境”、“煽惑学生主动外达”、“敬爱学生的好奇心”。又有凌驾六成的校园长以为，老师参训后入手改革教学理念，能“避免学生反复纯熟”并“铺排差别化功课”。

　　3.擢升音信素养，种植商酌认识。音信素养和商酌才具是新颖老师继续发扬的必备本质。85%的中西部参训老师以为，邦培巩固了自己“行使音信时间发展教学行动”的才具。凌驾八成的中西部校园长外现，老师参训后能“熟练运用众媒体、汇集举行教学”。另外，88%的老师以为，插手邦培巩固了教学商酌的认识和才具。凌驾七成的中西部校园长也外现，老师参训后的“教科研才具”有明显擢升，可以助助其他老师“举行教学诊断和教导”，擢升了参训老师“引颈商酌的才具”。

　　4.增添专业来往，造成互助汇集。老师的协作与交换是引发老师继续专业研习的紧要动力。79%的中西部老师外现，邦培增添了自己的专业研习汇集，这消解了他们职业发扬进程中的单独感，鼓吹他们分享和浮现常识，有助于造成专业发扬协同体。奇特是正在偏远区域小型学校老师眼中，结识更众的专家和杰出老师、实时体会世界同行发扬动态，是插手邦培的最贵重的成效之一。

　　1.立体盛开的承训编制。正在“邦培企图”的引颈启发下，我邦修筑了“邦培—省培—市培—县培—校培”五级联动的新型老师培训汇集，促成了盛开角逐的老师培训承训体面。共有七类1288个的机构承受了“邦培企图”项目培训职分。除了480所各地老师学习学校/教学学院和185所师范院校，还吸引了183所非师范类高校及其他类型机构加入此中（图3）。这些机构通过承受邦培项目擢升了自己专业培训才具，深度加入了各式省市级、区县级以及校本培训，鼓吹了老师培训优质资源正在世界边界内的充溢行使。

　　2.育训一体的老师造就。“鼓吹老师教学厘革，鞭策上等师范院校面向根柢教学、任事根柢教学”，是“邦培企图”设定的紧要战略主意之一。凌驾九成的师范院校外现，加入“邦培企图”对更新本校老师教学理念、厘革课程与教学、扩展教学资源和协作汇集发生了踊跃影响。少少院校还更始了师范生造就方法，设立了邦培学员与师范生的共享课程和行动，邀请邦培学员负担师范生校外导师，促成邦培学员所正在学校成为师范生练习/就业单元。

　　1.中西部区域优先，鞭策区域教学平衡。“邦培企图”经费要点投向中西部。十年来，树模项目进入12.5亿元，大局限用于中西部区域老师培训；中西部项目和小师邦培项目差别进入118亿余元和40亿余元，一齐用于中西部区域中小学老师和学前老师的培训。

　　“邦培企图”名额要紧分派给中西部。2010-2019年，中西部区域总参训人数为1644万人，直接使中西部1.58亿中小学小儿园（蕴涵出格教学）学生受益，从而惠及本区域8.95亿常住人丁，鞭策中西部区域的总体可继续发扬。“邦培企图”为中西部老师供给了专业学习的机缘，擢升了蕴涵亏弱学科和亏弱界限师资正在内的十足老师的专业水准，鞭策了教学质料的擢升，奠定了教学平衡发扬的人力资源根柢。

　　2.艰难区域优先，助力教学扶贫行状。“把艰难区域孩子造就出来，这才是基本的扶贫之策”。“邦培企图”保持保根基、补短板、促公正的准绳，要点向中西部艰难区域下层倾斜，优先援手艰难县乡下老师校长培训，悉数擢升老师校长本质才具。为进一步凸显精准扶贫的央浼，“邦培企图”悉数掩盖连片特困区域和邦度级艰难县及其区域内一齐老师。近三年来，“三区三州”邦培参训人次35.3万，凌驾了本区域根柢教学专任老师的数目总和（32.6万）。

　　“邦培企图”的告捷履行，聚积展现了我邦的轨制上风，固结着“邦培人”的灵巧和尽力，饱含着十年发扬进程中造成的做法、履历与更始。

　　1.诱导注重，付与邦培策略意思。习永远体贴老师步队维护和“邦培企图”的发展。2014年老师节前夜，习央浼，“各级党委和政府要从策略高度来清楚老师劳动的极度紧要性，把增强老师步队维护动作根柢劳动来抓”。他特意访问了正正在插手“邦培企图”培训的贵州老师，指出“邦培企图”为“中邦中西部区域教学行状发扬做了一件大好事”。邦度诱导人将“邦培企图”纳入经济社会发扬和教学发扬策略之中，彰显了“邦培企图”的邦度策略意思。

　　2.兼顾谐和，保险邦培资源需要。“邦培企图”离不开财务部的肆意进入和继续援手。正在履行进程中，“邦培企图”重视人财物的兼顾谐和、要点运用。一是兼顾财务资源，完成专款专用。树模项目经费由财务部直接划拨，中西部项目和小师邦培项目由焦点转化付出，地方政府配套进入。二是兼顾人力资源，做到汇智集智。重视世界边界的人力资源兼顾谐和，创立邦培专家体系,阐发各式专家正在决议商议、准绳研制、课程维护、教学树模中的用意。三是兼顾课程资源，完成共筑共享。“邦培企图”既注重对专项课程资源的体系维护与开拓，也注重对培训课程资源的下层天生与收罗，造成了一批知足乡下老师现实需求的优质共享课程。

　　1.遵循初心，彰显教学公正理念。“教学公正是社会公正的紧要根柢。” “邦培企图”保持“中西部强则中邦强”的发扬策略，遵循教学公正、“睹义勇为”的战略初心，努力于鞭策中西部教学发扬和教学平衡。

　　2.经营引颈，鞭策邦培行稳致远。“邦培企图”保持经营引颈，展现着眼永远又安身邦情的战略策画特色。《经营大纲》昭彰把“对责任教学老师举行全员培训，结构校长研修培训”和“对村落小儿园园长和骨干老师举行培训”等全体职分列入邦度教学发扬庞大项目。邦度教学“十二五”和“十三五”经营也对“邦培企图”作出摆设。

　　3.总体策画，体系落实邦培主意。邦培十年通过策画体系伶俐的项目框架，编制各式规章轨制、履行指南、课程准绳、年度计划，供给智力援手和资金保险，保险“邦培企图”主意得以完成。

　　1.政学连系、众方协同的项目办理形式。邦度和地方教学行政编制与项目办公室及专家委员会造成了行政和专业连系的项目办理形式，完成了行政推广力和办理专业性的有机连系。承训机构踊跃阐发主动性，协同申报有序角逐，协同履行各展所长，修筑了分工明确、协作顺畅的项目办理形式。

　　2.安身区域、聚焦校本的项目饱动形式。“邦培企图”大范畴地采用了整县饱动、送教下乡等培训项目饱动式样，增强老师培训的针对性，为区县和乡下教学发扬赋能。注重“种子老师”造就，促使其滋长为“当地专家”，成为引颈区域和学校发扬的骨干气力，鼓吹老师培训和区域/校本教研行动的有机统一。

　　3.三方评估、行政问责的质料保险形式。“邦培企图”创立了专业化的质料保险机制，采纳学员汇集匿名评估、承训机构自评、专家调研视导等方法对培训承受机构劳动绩效举行考查。绩效考查实质要紧蕴涵履行计划推广情景、学员写意度、培训功效、经费运用情景等。考查结果实时反应承训机构和办理部分，并动作天分调度、职分分派的紧要依照。

　　1.执行导向的课程准绳。从全邦边界来看，尚无体系化的老师培训项目课程准绳编制。“邦培企图”先后出台了三套榜样性文献，打制了体系化的任事课改执行、援手学生发扬、擢升老师才具的课程准绳编制。2012年《“邦培企图”课程准绳（试行）》回应了新一轮课程厘革和老师专业准绳的新央浼，初度提出了体系化的老师培训课程准绳。2017从此相联揭橥的《中小学小儿园老师培训课程教导准绳》越过了“以学定培”、“任事学天生长”的目的，研发了“反思自我，引发内需”的老师才具分级诊断器材。2020年《“邦培企图”相合项目履行指南》敬爱了老师滋长法则，为区别发扬阶段、区别类型老师供给差别化、针对性的培训准绳。

　　2.按需施训的课程履行。凭据老师才具擢升的须要，保险执行类课程占比50%，采纳实地观摩、跟岗执行、课例研磨、同课异构、形势体验、手艺陶冶和运动商酌等式样，加强老师执行加入，助助老师办理题目、擢升手艺。凭据根柢教学课程厘革须要，当令推出针对性的培训子项目。通过需求调研，造成诊断呈文，为协议培训计划和课程树立供给本相依照。凭据老师专业滋长的须要，供给从新老师入职、青年老师助力、骨干老师擢升及老师培训者团队研修和校园长任职培训、升高培训、高级研修及专题培训。

　　1.踊跃模仿邦际履历。“盛开带来进取”。“邦培企图”的发展永远保留盛开的心态，注视汲取环球老师培训的告捷履历。正在战略策画阶段，结构专家团队体系商酌了繁华邦度的老师专业才具框架、职后培训课程和履行方法。正在培训方法上模仿“影子研修”等邦际老师/校长培训形式。正在培训实质上纳入邦际前沿的理念、实质和法子，如STEM、PISA、项目研习、课例商酌、夹杂式研习等。

　　2.肆意发起本土更始。煽惑和援手地方自立搜索是“邦培企图”的告捷要害。“邦培企图”正在战略策画进程中为地方自立搜索预留充溢空间。地朴直在推广进程中，充溢阐发始创精神，因地制宜细化优化履行计划，搜索更始了送教下乡、省级培训师编制、协同更始试验基地等有用履历。邦度通过众种方法提炼最优形式，纳入战略文献，火速扩充至世界。

　　“邦培企图”是老师职后培训的邦度品牌，具有宏大的吸引力和感召力。面向教学新颖化2035，鞭策教学优质平衡发扬，加快城乡责任教学一体化发扬，离不开中西部老师专业水准的继续擢升，离不开“邦培企图”的高质料履行，须要焦点政府一直加大“邦培企图”进入力度，完好地方经费配套机制，保险培训经费宁静伸长。

　　“邦培企图”高质料履行，有赖于健康省市县校四级地方老师培训编制电子。一要加强省市老师培训办理和履行机构维护，擢升兼顾经营和专业教导才具；二要鞭策县级老师发扬中央维护，整合合系性能机构以及优质中小学营业骨干气力，完好下层老师培训编制；三要维护乡下老师专业发扬学校等机构，创作跟岗研习机缘，凿凿保险乡下老师发扬。四要奇特合心中部村落区域老师步队维护，优化“邦培企图”资源投向和办理机制，增添中部乡下区域老师受益面。

　　音信时间深切革新着老师培训生态。一要基于数据阐明，筑构老师需求模子，完成研习资源的精准推送。二要擢升老师研习资源能级，饱动虚拟“实境”研习。三要创立题目诊断和计划办理的专家体系，向老师供给实时、本性化专业任事。四要设立大数据办理和商酌中央，整合根柢性、进程性及结果性数据，发展常态化质料监测和商酌，任事战略协议。

　　阐发音信时间上风,完好学分银行轨制维护。一要正在邦度层面维护互通、共享、优质的“邦培企图”研习资源库；二要完好“邦培企图”学分办理体系，巩固学分正在老师专业发扬中的功能；三要鞭策老师办理部分、学位办理部分、学位授予院校与考查评估部分结合攻合，试点“邦培企图”老师培训与学历教学的连接。

　　老师研习的自愿性是担保培训功效、老师毕生发扬的要害要素。一要加强办理者和承训者“以老师发扬为中央”的理念，创立参训和承训双向采取平台，擢升参训老师培训课程采取权和培训计划协议话语权。二要饱动老师培训券轨制，保险村落一线老师每五年起码有一次省外聚积培训或访学机缘。三要完好老师参训质料监测编制，创设参训者研习劳绩奖励和扩充机制，为一线老师从被动培训转向主动研习、自立发扬供给途径。

　　高质料履行“邦培企图”须要执行搜索，更须要外面自愿。一要增强老师研习与自立发扬的根柢商酌，擢升老师培训效劳；二是增强“邦培企图”运转机制商酌，打制中邦培训计划；三是增强履历宣扬商酌，讲好中邦故事，让各邦分享中邦培训履历与计划。

　　1结合邦教科文结构老师教学中央是中邦政府与结合邦教科文结构协同设立，经邦务院批打算案，坐落于上海师范大学的邦际教学机构。

　　22010年启动时名称为“中小学老师邦度级培训企图”，2014年改名为“中小学小儿园老师邦度级培训企图”。

　　3课题组正在湖南、四川、甘肃、贵州、云南5省份发放参训者问卷40196份、校园长问卷2245份，正在世界各地承训机构（蕴涵老师学习学校、高校、中小学小儿园等）发放问卷478份。